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江苏南京检验检疫局开展全程无纸化改革纪实

www.jctrans.com 2016-12-9 13:58:00 《中国国门时报》

导读:“滴滴”,南京市王女士收到了一条特别的提醒短信:“尊敬的王女士,您好!

  许萍萍

  “滴滴”,南京市王女士收到了一条特别的提醒短信:“尊敬的王女士,您好!您所邮寄的面单号为EY9876409FR邮包中香肠为禁止邮寄进境的物品。”这是南京检验检疫局开发的“邮检信息化管理系统”中短信推送功能给违规邮寄禁止物品的收件人发出的提醒短信。

  多年来,邮检一直使用传统的纸质登记、通知单、手写处理单等,速度慢,效率低,产生大量的纸质档案。2015年,南京局和信息部门联合开发了“邮检信息化管理系统”,从进境邮件开拆登记到违禁品最终销毁处理,通过无纸化和“互联网+”,拉近了与百姓的距离。

  邮检信息全公开

  “邮检信息化管理系统”对进境邮包的现场查验、登记、送样、结果处理、疫情上报等全部的检疫过程,通过使用PAD现场拍照、登记录入,截获物的整个处置过程在系统中都留有痕迹,留有记录,实现了进境邮寄物检疫监管过程的无纸化。2016年1-11月,南京局共录入各种截留的邮包信息5676批次。

  检验检疫人员可通过邮检信息化平台与江苏局内网短信平台相连接,自动向收件人发送截获物处置情况的提醒短信,收件人阅读短信内容后,点开短信附属链接,即可登录信息化平台的外网,足不出户即可在线了解、查看邮包查验情况。今年以来,南京检验检疫局共推送短信提醒447次。

  针对收件人十分关心的违禁物品最终如何处置这一情况,邮检系统可对每批截留的邮件自动生成二维码信息,并打印到工作联系单上。在短信推送提醒后,检验检疫部门会邮寄书面的工作联系单给收件人,进一步告知邮件截留和处置的要求和联系方式。收件人也可通过直接扫描二维码登录管理系统外网,查询邮件信息及所处流程节点,并可了解该邮件在截留、检测和销毁的图片,真正实现政务公开。

  风险布控更科学

  检验检疫人员在录入邮件相关信息时,系统可根据寄件人、收件人、地址、电话等任何一个相同的信息,自动提示已出现的次数,并自动生成预警名单。今年5月,南京某银行的收件人,连续3次从匈牙利非法邮寄仙人掌科植物,收件人为了逃避可能的处罚,3次分别寄给不同的收件人和地址,但他在邮件面单上填写的联系手机是同一个号码。检验检疫人员在过X光机发现上述3件邮件后,输入手机号时,系统立即提示之前已出现过相同号码,为此,南京局对该收件人进行1500元的行政处罚。

  通过大量的开拆邮件信息的输入,系统积累了大量的数据,检验检疫人员分别根据不同国别、时间、品名、查验人员、入境口岸等相关信息,进行统计分析,系统并自动形成多种图表,供检验检疫人员进行风险判别。南京局邮局办对今年的数据进行统计分析后,发现来自德国、波兰等国家的邮包经常邮寄蜘蛛、蝎子、螳螂等活动物,来自美国、韩国、日本的邮包中经常夹带植物种子种苗,来自东南亚的邮包中最易寄递燕窝、海产品等违禁物品。而且,经过数据分析也能找到不同季节和时间段寄递人会邮寄不同的禁止品种等规律,为检验检疫实施风险布控提供科学依据。

  目前,该信息化管理系统已在苏州邮办推广运用,深圳、福建、新疆等局也即将上线,质检总局正与信息中心联手,准备作为全国模版统一使用。全国运用后,将有效打击故意选择不同口岸闯关的行为,统一全国执法标准和尺度。

  微信服务保通畅

  爱玩微信的潮人朱小姐空闲时进入到“南京国检”微信公众号,熟悉地输入从国外所寄的邮件号。“我从澳大利亚买的薰衣草小熊已被检验检疫部门截留,正在江苏局植检实验室检测的环节,并发现里面有法国野燕麦。呀,这是什么玩艺,危险吗?”。朱小姐带着疑问一直关注这件事。

  在微信日益成为应用范围最广的社交软件之后,南京局充分运用微信新媒体平台向公众提供在线服务。在“南京国检”的微信公众号开发了“国际邮件查询“功能。此外,南京局在微信平台推出了40多期系列知识讲座,用微动漫视频、猜图有奖、有奖问答等形式以及生动的网络语言普及生物安全知识。

  截至目前,南京局检疫进境邮件143.3万件,同比增长23.2%,其中普通国际邮件26.2万件,截同比增长12.1%,国际快件117.1万件,同比增长26.0%。查获各种违禁品2111批次,检出各种有害生物391种次。受得质检总局警示通报2个,省局警示通报3个。 

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本文关键词:江苏,南京检验检疫局,无纸化

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